2月27日，中国煤炭工业协会第三次会员代表大会北京隆重召开。国家煤矿安全监察局局长赵铁锤出席会议并讲话。全文如下：

国家煤矿安全监察局局长  赵铁锤
（2008年2月27日）

各位领导，各位代表，同志们：

　　值此中国煤炭工业协会第三次会员代表大会召开之际，我首先代表国家安全生产监督管理总局党组和国家煤矿安全监察局，并代表总局局长、党组书记毅中同志对大会的隆重召开表示热烈的祝贺！

　　中国煤炭工业协会紧紧围绕煤炭工业改革发展和煤矿安全生产中心工作，积极开展调查研究，注重反映煤炭行业实情和诉求，为政府决策提供了大量具有参考价值的信息和依据；积极开展技术咨询和服务，推广煤矿安全生产先进适用技术，推进行业自主创新，整体提高了煤炭工业生产力水平；积极协助和配合做好煤炭产运需衔接及经济运行协调，指导煤炭企业科学组织生产；积极协助做好淘汰落后生产能力工作，有效推进煤炭资源整合和合理利用，为煤炭工业的健康发展和全国煤矿安全生产形势的稳定好转做出了不可磨灭的重要贡献。

　　广大煤炭企业认真贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》、《煤炭产业政策》及《煤炭工业发展"十一五"规划》，加快企业改革发展步伐，积极建设大型煤炭基地，努力构建以煤炭企业为主体的技术创新体系，持续开展安全质量标准化和安全高效矿井建设，着力强化企业安全基础管理，生产技术水平和安全保障能力逐年提高。2007年在原煤总产量达到25.5亿吨，比2002年增产11.35亿吨、增长80.2%的情况下，全国煤矿事故死亡人数由2002年的6995人减少到2007年的3786人、下降45.9%；百万吨死亡率由4.94下降到1.485、降低了69.9%，其中国有重点煤矿下降到了0.383，均创历史最好水平。在满足国民经济持续快速发展对煤炭需求的同时，实现了全国煤矿安全生产总体稳定、趋向好转。

　　特别是在春节前后抗击雨雪冰冻灾害工作中，中国煤炭工业协会和广大煤炭企业，坚决贯彻党中央、国务院的部署，积极投入抗灾救灾，顾全大局、无私奉献，精心组织、加强管理，确保了煤矿安全生产、确保了煤炭供应。在此，我代表总局党组，对中国煤炭工业协会所取得的重大成绩以及各会员单位多年来为煤炭工业改革发展、煤矿安全生产工作所作出的重要贡献表示衷心的感谢！并向煤炭系统广大干部职工致以亲切的慰问！

　　当前煤炭工业面临着极为有利的发展机遇。经过不断的实践探索，煤炭工业发展规律特点逐步明了，思路更趋清晰；国家继续安排资金重点支持大型煤炭基地建设，并抓紧筹备建设和改造山西、陕西、内蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭运输能力；鼓励在煤炭行业推广应用高新技术和先进适用技术，支持发展综合机械化采煤技术等，为建设安全高效矿井和本质安全型矿井创造了条件；节能减排工作力度明显加大，煤炭经济结构调整步伐加快，煤炭生产集中度不断提高，为深入搞好煤矿安全工作，实现煤炭工业健康发展提供了有力的保证；随着国家宏观调控力度的不断加大以及经济发展方式的不断转变，影响制约煤炭工业发展的一些深层问题正在逐步解决，煤矿安全工作的外部环境将进一步改善。这些都将有力推进煤炭工业的持续稳定健康发展，也为煤炭企业提供了广阔的发展空间。

　　总局党组希望中国煤炭工业协会各会员单位，要进一步深入贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，按照家宝总理去年9月27日在接见全国煤炭工业劳动模范时的重要讲话要求，积极推动煤炭工业的规模化和现代化建设。中国煤炭工业协会要进一步发挥好行业协会在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面的重要作用，积极为政府和企业建立沟通的平台。各煤炭企业要继续坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，切实承担安全生产第一责任；要继续大力开展煤矿安全质量标准化和安全高效矿井建设，并在试点的基础上努力创建本质安全型煤矿；同时，要积极倡导、培育安全诚信意识，引导干部职工自觉履行安全生产法定义务和社会责任，进一步提升企业安全生产水平。

　　各位来宾，各位代表，同志们，当前我国正处于工业化进程加快发展时期，随着《煤炭工业发展"十一五"规划》的落实和《煤炭产业政策》的实施，中国煤炭工业将以崭新的面貌呈现在世人面前。我相信，在大家的共同努力下，必将能够逐步把煤炭行业建成为一个安全的行业，一个劳动者生产安全和身体健康得到切实保障的行业，一个安全发展和全面协调可持续发展的行业。

　　最后，预祝中国煤炭工业协会第三次会员代表大会取得圆满成功。

　　谢谢大家！