2006年，教育协会工作的指导思想是：

　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，根据煤炭行业振兴发展的需要，紧紧抓住"十一五"开头一年的重要机遇，进一步开拓进取，探索创新，围绕行业人才培养这一中心任务，加大工作力度，紧紧团结广大煤炭教育工作者，发挥和凝聚各方面力量，为煤炭企业发展提供可靠的人力和智力保障。

　　协会主要做了以下几个方面的工作：

　　一、积极做好促进和推动行业人才培养使用工作。

　　1、努力争取国家对行业人才培养的政策，积极做好行业内开发两种人才培养渠道的参与、发动和协调，做好对口单招和紧缺人才培养工程的规划论证工作，做好人才培养质量的跟踪监控。2003年至今，面向煤炭企业优秀青年和三校生开展的对口单招工作，现已扩大到7所高校、19个单位，并启动了高职的对口单招工作，招生规模达到每年2200人，目前共有在校生5440人。2007年将产生首届毕业生，教育协会积极协调，通过学生和企业的座谈，摸清情况，了解动态，积极向教育部汇报，努力使就业率达到预期指标。

　　2、协会于3月24日在中国矿业大学召开了全国煤炭行业对口单招工作会议，共128位代表参加了会议，教育部、国家安全生产监督管理总局、中国煤炭工业协会等有关领导出席并讲话。会议总结交流了对口单招学生质量培养经验，研究探讨了吸引和保证毕业生到煤炭企业工作的政策措施，部署了2006年对口单招进程、招生计划和工作安排，征求了各方面对对口单招工作的意见和建议。

　　3、加紧推动紧缺人才培养工程的建设。2005年教育部启动煤炭行业技能型紧缺型人才培养培训工程。教育协会和国家安监总局积极配合，组织有关职业院校制定相关专业教学指导方案，落实工程建设中的有关问题；根据教育部、财政部正在制定的包括煤炭行业在内的艰苦专业奖学金管理办法，教育协会和安监总局正在积极督促有关煤炭院校对奖、助学金进一步向煤矿专业倾斜。

　　4、积极配合国家安监总局、中国煤炭工业协会召开煤炭院校主体专业人才培养座谈会，参与起草、讨论了由教育部、财政部、国家发改委、国家安监总局四部委联合下发的《关于加强煤矿专业人才培养工作的意见》。《意见》明确了新时期加强煤矿专业人才培养工作的目标任务，以煤矿专业人才和生产一线急需的技能型人才为重点，采取有力措施，加强人才培养工作，不断提高人才培养质量，建立煤矿专业人才引进使用的有效机制，使煤矿拥有的专业人才数量基本满足煤炭工业发展的需要。

　　5、根据国务院领导同志对胡锦涛总书记来信来电汇总情况的批示精神，配合国家安监总局、中国煤炭工业协会讨论并提出了煤炭行业人才培养、引进的对策措施，并上报国务院。

　　6、受发改委委托，编制了《煤炭教育"十一五"规划》，提出了"十一五"期间煤炭教育的指导思想、目标和措施。

　　7、协会全体领导及工作人员参加了由国家安监总局、中国煤炭工业协会和教育协会共同组织的煤炭行业人才引进巡回招聘工作，作为招聘组组长和联络员做了大量的工作，同时对学校主体专业人才培养，在校生和毕业生情况进行了调查。工作结束后汇总了招聘结果，总结了企业和院校对该项工作的意见和建议。

　　二、协会认真进行调查研究，及时掌握煤炭行业人才供需和人力资源状况。通过问卷、走访等形式，完成了《2005年全国煤炭行业人力资源状况调查》，研究成果为上级决策机构、院校和企业提供了重要的决策依据。

　　在人力资源状况调查基础上，协会加强了全国职工教育现状、职工队伍素质测评、煤炭专业教育资源统计工作。协助国家安全生产监督管理总局人事培训司在调查统计2006年煤矿主体专业招生计划落实情况、煤矿主体专业毕业生分配情况、对口单招计划落实等方面做了大量的工作。

　　三、认真发挥职能，团结和凝聚煤炭教育培训单位和煤炭教育工作者，调动多方面积极性，探讨、研究新时期煤炭教育培训改革发展的方式、渠道和措施。

　　1、继续做好"三个论坛"组织工作。将三个论坛逐步变成联系、沟通煤炭企事业单位教育工作者的固定平台，充分发挥论坛的主题导向作用和桥梁纽带作用。7月29日在新疆乌鲁木齐召开了第八届煤炭高校校长论坛，论坛主题为"现代大学制度建设与创新"。共有69位院校长及有关单位领导参加了会议。中国矿业大学党委书记罗承选教授作了主题报告，与会校长以高校教育创新为重点，结合煤炭高校实际，特别是学校当前改革和发展中遇到的新问题、新情况进行了深入的探讨、交流，一致认为会议开得很好，有学术性和针对性，有丰富的内涵。

　　2、7月12日在平顶山工业职业技术学院召开了第二届煤炭职业教育校长论坛暨相关专业教学指导方案座谈会，教育部职成司、高教司有关领导、教育协会领导、河南省教育厅有关领导、平顶山市副市长、平顶山煤业集团公司副总经理等领导及煤炭职业院校长、部分煤炭企业教育培训部门的领导等114人参加了会议。会议就职业教育教学改革的宏观背景、主要思路，及启动煤炭行业紧缺人才培养培训工程问题进行研讨，落实教育部有关煤炭行业人才培养与培训工作精神，研究和解决实施过程中的问题，取得了预期的成果。

　　四、协会积极推动教育教学改革，提高人才培养质量。

　　1、协会继续做好教材建设工作，以教材建设促进行业教育改革。对已制订出的高校和职业教育教材规划抓紧进行落实，提出切实可行的计划和措施，组织协调各煤炭教育单位和煤炭企业积极参与教材编写工作，以保证人才培养质量。协会领导的煤炭高校"十一五"规划教材建设委员会，相继成立8个编审委员会，抓紧已被纳入教育部统编教材的17部教材编写等一系列工作。调整了煤炭高等教育、职业教育和职工教育教材编审委员会，分别编制了"十一五"教材建设规划。并审定了采矿工程、矿山机电、矿井通风与安全三个教学改革方案。目前煤炭高等教育已确定规划教材243本，其中32本被列为国家规划教材。职业教育确定规划教材147本，列入国家规划教材18本。职业教育已经有一批教材出版或于近期出版，高等教育也在抓紧对当前急需教材组织编写，争取尽早出版，投入使用。

　　2、协会积极开展煤炭职工科学文化知识普及教育工作。组织调研、编写教材、组织教师辅导。基础教育分会多年来认真办好《煤炭高等教育·基础教育卷》，为矿区基础教育科研服务。2006年在《煤炭高等教育》编辑部的大力支持下按期印发，共发表论文62篇，受到广大读者的好评。在去年调研基础上，聘请主编，组建编委会，目前正在进行文化科学知识读本大纲的编写工作。

　　3、职业教育分会也积极做好职业教育的教育教学工作。分会认真办好《煤炭高等教育·职工篇》、《煤炭高等教育·职教篇》以及《煤炭职业技术教育》。同时，分会关于高职和中职分别召开了两次教材会议，并加强了企业培训师的培训工作。分会配合教育部开展职业教育三个主干课的开发，今年3月在平顶山召开研讨会，审议总稿。今年8月在青海召开了技工学校校长会，研究技校改革工作，12月23日还在海口召开了高技能人才培养座谈会。

　　4、职工教育分会正在抓紧制定"十一五"期间煤炭成人教育教材建设规划，工作制度，实施首批规划教材的编写、审定、出版、使用、反馈等工作。目前，教材编写大纲已经审定，编写工作正在进行，预计明年秋季可以使用。下一步，继续组织成人本科教材的编写工作。2006年圆满完成了《煤炭高等教育·职业教育篇》的编辑工作，共编辑发表稿件60篇。增加科研水平，培养锻炼了以中青年为主的科研骨干队伍。编印了《贯彻"科教兴国"、"人才强国"战略方针学习资料新篇》。受到会员单位的欢迎和好评。2006年完成了《中国煤炭职工教育史》的编修出版工作。该书是我国第一部行业职工教育历史著作，并与《中国煤炭高等教育》以及早先完成的《中国煤炭职业技术教育史》一道，组成中国煤炭教育历史书系。

　　5、协会作为中国教育发展战略研究会理事单位，行业职工教育协调委员会执行委员单位，积极参与了教育部组织的全国职业教育工作会议筹备工作中关于综合调研、文件起草和征集意见等工作，进行了煤炭企业职工教育培训调研工作，并代表行业参加了"全国煤炭职业教育工作会议"。今年被教育部和20个行业的协作委员会成员推举为全国行业职工教育协会委员会轮值主席单位。承办了由教育部牵头、行业职工教育协作委员会组织的"第二届中国培训发展论坛暨行业企业培训能力建设高层研讨会"，协会做了大量的筹备和组织工作，提升了协会在教育部的地位，加强了和其他行业教育协会的联系。

　　五、抓紧做好学习型企业、职工培训等工作。在去年基础上，今年集中精力，做好学习型企业创建推广工作，通过制发有关文件，制定标准、成立专家组、出刊简报进行宣传，组织专题培训等，促进了创建活动的开展。在自己认真评选的基础上，协会向教育部推荐新汶矿业集团翟镇煤矿、双鸭山矿业集团七星煤矿、晋城煤业集团、大同煤业集团等单位为全国第二批创建学习型企业成绩突出单位，帮助整理汇编了他们的先进事迹。

　　六、协会继续加强自身建设。

　　1、4月26日召开了协会第四届理事会第二次会议。贯彻落实国家有关部门关于加强煤炭专业人才培养的意见和煤炭教育"十一五"发展规划，研究探讨新时期煤炭教育和人才培养的基本思路；听取和审议中国煤炭教育协会第四届理事会第二次会议工作报告和2005年度会费收支情况报告；表彰"全国煤炭教育先进教务管理单位"、"全国煤炭教育教务管理先进个人"、"全国煤炭教育优秀研究成果"；总结交流各理事单位近几年在教育管理、教育研究、人才培养、人才引进和创建学习型企业等方面的经验；增补、调整了部分常务理事、理事。

　　2、开展了2006年度全行业教育评优工作。4月初进行了"全国煤炭教育优秀成果"的评选，共评选出优秀教材、优秀论文、优秀课件、优秀研究成果和专著等206篇。

　　3、协会还加强了制度化和规范化建设，对有关规章制度进行了制定和修订，提出了《关于分支机构管理的若干规定》，制定了《中国煤炭教育协会工作制度》，修订了《中国煤炭教育协会会费收取办法》。重视和加强了协会人员的思想业务建设，组织协会人员加强业务理论学习，掌握和了解教育前沿信息和发展趋势，鼓励探讨协会工作特点，不断提高业务能力、工作水平、工作质量和工作效率。

　　4、根据工作需要，协会今年还建立了信息交流系统，为每位理事建立了网上电子信箱，协会定期向理事传递教育信息，各位理事同时将有关信息传达给协会。

　　新的一年协会的工作主要有以下几点：

　　一、认真贯彻落实国务院领导和四部委关于加强煤矿专业人才培养和使用的精神，继续推进煤炭行业人才培养和人才队伍建设，在扩大人才培养数量的同时，重点推进教育教学改革，提高人才培养质量，强化吸引人才的政策措施，努力形成符合人才市场规律，又适应煤炭行业实际的人才供需新机制。

　　二、加强对对口单招和紧缺人才培养基地建设的监督、协调工作，确保毕业生回到煤炭行业服务。

　　三、落实并加强国家煤炭专业人才培养基地的筛选和建设，筛选和帮助若干所具备条件的院校进行建设。

　　四、继续凝聚广大煤炭企业、学校和教育工作者，围绕煤炭行业人才培养和使用等工作，进行探索和实践，办好相关的论坛、会议和活动。

　　五、继续发挥四个分会的作用，积极开展科学研究。

　　协会继续在教育部和煤炭工业协会的领导下，在各理事单位的支持下，认真履行协会《章程》规定的各项职能和任务，转变思想观念，更新工作思路，本着突出重点，工作连续，务求实效的原则，致力于为煤炭行业提供人才保障，提高职工队伍素质，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

　　面对新形势、新机遇的挑战，协会将不断加强自身建设，加强对分支机构的管理和指导，使工作更加规范化、科学化，更加富有成效。进一步扩大协会内外的联系和交流，发挥桥梁纽带和组织协调作用，紧密团结广大的煤炭教育工作者，充分调动行业教育资源和力量，不断创新工作方式，开创新局面。